包税清关关于管辖权，有关提单的法律中没有规定，需要根据民法或合同法的规定来解释。基本的解释原则是:提单中有规定的，以提单规定为准;提单中无规定的，按承运人主营业地法、装卸港口地法、发货人主营业地法来考虑，视哪一因素具有“更密切联系”。为更稳定管辖权，提单中一般都明确规定法院管辖权及法律适用，如英国船公司的提单一般都规定英国法院管辖，中远集运公司的提单规定中国法院管辖，而国际性格式提单，如CONGENBILL则规定承运人主要营运地法院管辖。
    由于国际航运中存在着期租、方便旗、船舶管理公司等复杂问题，即使提单中规定了由承运人主要营业地法律及法院管辖”，仍有争议之处。例如，马士基船公司是世界上著名的大船公司，主要营业地在丹麦，期租了一条船，包税清关由船长授权签发提单，提单中有一条光船租船条款，表示马士基只是代理人，而承运人是原船东。该船东又是一个圣文森特公司，由中国香港公司管理，哪国的法院对其有管辖权呢?处理这类问题的基本原则就是要找出与案件“更具有密切联系”的营业地，即实际处理船舶日常业务地，以该地法律为准，并由当地法院管辖。

    3)首要条款
 包税清关   指合同中指明学某一国际公约或国内法制约的条款。提单中的首要条款一般都规定本提单合并进《海牙规则》、《海牙一维斯比规则》、《美国1936年海洋货物运输法》等国际公约或国家法律。首要条款的意义在于，合并进这些国际公约或法律后，提单下关于承运人和货方的权利义务及责任豁免、责任限制等都以这些法律为准，提单其他条款与首要条款中法律规定相冲突的，以首要条款中的法律规定为准。非公约缔约国或其国内法无此类规定的，视其自愿接受这些法律规宁.